Les 27 acceptent donc finalement de diminuer leurs émissions de gaz à effet de serre de 20% d’ici 2020. On peut se réjouir d’un tel résultat qui montre la volonté commune de l’Europe de proposer un modèle mondial contre le changement climatique. On peut se féliciter de l’efficacité de la présidence française qui a réussi à arracher un accord aux pays les plus réticents comme l’Allemagne, l’Italie ou la Hongrie.

Inversement, on peut se lamenter sur le résultat. Tout ce Poznan pour si peu! L’accord prévoit notamment que plus des deux tiers des réductions pourront se faire hors du territoire européen par de la compensation carbone. En clair, une entreprise peut, soit acheter des droits à polluer, soit faire des efforts dans une usine hors de l’Union, ce qui permet de ne faire aucune réduction à l’intérieur de l’Europe. Enfin, les sanctions contre les pollueurs sont quasi inexistantes.

Pourtant, l’essentiel est sans doute ailleurs. Les intérêts des 27 sont tellement différents les uns des autres qu’il paraissait presqu’impossible d’arriver à un accord quelconque. Devant l’urgence climatique, ils ont malgré tout réussi à faire bouger un peu, trop peu sans doute, les choses. C’est une première historique. Les Etats-Unis, réunis en fédération, n’ont pas réussi à faire le quart du travail accompli par les Européens. La Chine ou l’Inde n’ont pas fait grand chose. L’accord de l’UE, malgré ses carences, est en réalité un modèle: il donne un peu d’espoir sur le climat mais il donne un fantastique espoir sur l’efficacité de la démocratie. 27 pays qui passent leur temps à se chamailler comme des tribus gauloises, ont réussi à boucler un programme bien plus vite et plus efficacement que des monolithes étatiques. C’est une formidable leçon de démocratie ! Et c’est une leçon indispensable car les peuples ne feront des efforts que s’ils sont pleinement associés aux décisions.

 

 

 

Présidence francaise de l'UE

Nicolas Sarkozy a qualifié cette décision "d'historique", sans équivalent dans le monde. "Il n'y a pas un continent au monde qui soit doté de règles aussi contraignantes que celles que nous avons adoptées à l'unanimité", a-t-il scandé à l'issue d'un sommet européen consacré principalement à ce sujet.